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进一步理顺中央与地方财政关系。更加积极有为的宏观政策发挥实效,离不开中央的顶层设计和地方的有效落实。在习近平经济思想指引下,我国进一步理顺中央与地方财政关系,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,增强地方财政政策落实效能和执行能力,为稳消费、促发展提供有力支撑。一是增加地方自主财力。拓展地方税源,适当扩大地方税收管理权限,合理扩大专项债券支持范围,适当扩大用作资本金的领域、规模、比例;规范非税收入管理,下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理;适当加强中央事权、提高中央财政支出比例,不得违规要求地方配套资金。二是完善转移支付制度。清理规范专项转移支付,增加一般性转移支付;进一步完善中央与地方财政事权和支出责任划分,提升市县财力同事权相匹配的程度;建立促进高质量发展转移支付激励约束机制,引导地方更好服务大局、推动发展。三是深化财税体制改革。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例;统筹考虑将城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,授权地方在一定幅度内确定具体适用税率,提升地方税收自主性和可持续性。四是强化风险防控机制。完善政府债务管理制度,建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制,统筹推动地方融资平台改革转型,规范举债行为,守住风险底线。
构建新发展格局,是聚焦新时代我国社会主要矛盾变化、提升我国宏观经济动态平衡能力的内在要求,同时也是把握发展主动权的先手棋、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。立足国内、依托国内大市场优势,充分挖掘内需潜力,通过增强国内供给对需求的适配性,能够有效解决我国社会主要矛盾,更好满足人民群众对美好生活的向往,不断促进国内供给和需求在更高水平上实现动态平衡,也将为从容有效应对各种外部冲击和挑战奠定更加坚实的基础,确保在极端情况下我国经济基本正常运行和社会大局总体稳定。
河南省气候中心6月12日8时发布干旱橙色预警,根据最新气象干旱监测显示,安阳、鹤壁、焦作、开封、洛阳、漯河、南阳、平顶山、濮阳、商丘、新乡、信阳、许昌、郑州、周口、驻马店等16个地市72个国家级气象站监测到气象干旱达到重旱等级以上,并已持续10天。据天气部门预报,6月24日之前,全省将维持高温晴热天气,虽然部分时段有分散对流性降水,但无法有效缓解旱情。
不仅如此,链博会还为企业科技创新和绿色合作搭建了广阔舞台。以第二届链博会为例,数字科技链展区以底层技术变革、中层产业孵化、上层应用场景为展示逻辑,全方位呈现AI对各行业的深刻变革与赋能。绿色农业链展区则展示了从田园到餐桌的全周期产业链,重点推广重构农业发展新动能的绿色农业新技术,为农业绿色转型提供了参考。
考核导向要求下,重论文轻应用导致出现一批“纸面成果”,而缺乏市场洞察和创业经验的青年学者,即便手握技术项目,也难跨过小试中试的资金资源鸿沟。“很多年轻学者不了解市场真正需要什么,做出成果也不吆喝,最后造成产学研对接的‘双向嫌弃’。”某高校一位负责对外合作的办公室主任认为,项目结题后向市场再延伸一步的工作缺乏牵头主体,实验室到生产线之间仍然“缺环断链”。
天蓝地绿水清,美丽中国画卷徐徐铺展。2024年,全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为29.3微克/立方米,连续5年稳定达标;我国是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家;全国地表水优良水质断面比例达到90.4%,首次超过90%。
截至6月13日,全省大、中型水库可用水总量40.48亿立方米,储量充足有保证,按照6月底前无有效降雨的最不利因素考虑,可放水7亿立方米用于抗旱灌溉;南水北调中线工程、大中型水库及河道供水正常,地下水源较充沛,能够满足抗旱需求。5月下旬以来,对全省98.72万眼农田建设灌溉机井和56.85万项灌排沟渠设备进行全面排查,及时修复损坏设施,确保抗旱灌溉需要。省财政近期专门安排3000万抗旱专项资金,支持各地开展抗旱工作。